관세 인상에 대한 뷰티 업계 호소문
미 뷰티 협회 공문

Feb 20, 2025

전 미주 뷰티 소매상 협회 및 회원 여러분 귀중

안녕하십니까?
미주 뷰티 소매상 및 업계 종사자 여러분,

어느덧 겨울이 지나고 봄이 성큼 다가오고 있습니다. 하지만 지난 겨울은 유난히도 기온이 낮고 폭설이 이어지며 소비 심리가 위축되는 가운데, 저희 뷰티 업계에 전례 없는 어려움을 안겨주었습니다. 불과 1~2년 전과 비교할 때, 도소매를 막론하고 많은 업체가 매출 급감(최소 20%에서 최대 40%까지)을 겪으며 폐업하거나 구조조정, 재정 적자에 시달리고 있습니다. 평생 이 업계에 몸담은 한 사람으로서, 현재의 위기 상황에 대한 깊은 안타까움과 함께 여러분께 간곡히 호소 드립니다.

최근 몇 년간 뷰티 업계는 암울한 시장 상황에 직면해 있습니다. 그 주요 원인 중 하나는 중국의 대형 온라인 플랫폼인 Temu, Shein, AliExpress의 급속한 성장입니다. 2022년 Temu의 등장은 기존의 AliExpress와 비교할 수 없을 정도로 미국을 비롯한 전 세계 소비 시장에 큰 충격을 주었으며, 이로 인해 지난 2023년Temu의 미국 시장 매출은 약 $15 Billion 에서 2024년은 약 $54 – $70 Billion달러에 육박하는 수준으로 성장하였습니다. Temu의 제품들은 Hair, Beauty, General Merchandise 전반에 걸쳐 침투하여, 저희 업계가 위기에 직면하게 된 주된 요인으로 작용하고 있습니다.

특히 헤어 업계는 지난 40년간 지속적인 성장을 이루어왔음에도 불구하고, 중국 인터넷 업체들의 등장으로 심각한 위기를 맞고 있습니다. 2025년 트럼프 정부 시작과 동시에, 개인 수하물에 대한 중국 관세 10% 인상 부과 정책이 잠시 희망의 빛으로 다가왔으나, 불과 24시간 만에 미국 우정국(USPS) 처리 시설 문제로 철회되어, 결국 Temu, Shein, AliExpress 등에는 전혀 영향을 미치지 못하고 있습니다.

이와 같은 위기 상황을 극복하기 위해, 뷰티 업계 종사자 여러분께 한 가지 당부의 말씀을 드리고자 합니다.

우선, 시급한 법 개정을 통해 중국 인터넷 업체들의 불공정한 수하물 관세 혜택 문제를 개선해야 합니다. 각 주의 상원 및 하원의원께, 예를 들어 뉴저지의Andy Kim 또는 Cory Booker, 뉴욕의 Chuck Schumer 또는 Kirsten Gillibrand 등에게 첨부 공문 형태로 법적 조항 개정을 요청해 주시기 바랍니다.

예)

NY: Chuck Schumer or Kirsten Gillibrand

NJ: Andy Kim or Cory Booker

GA: Jon Ossoff or Raphael Warnock

TX: Ted Cruz or John Cornyn

등 거주 지역 주 상원 의원, 연방 하원 의원에게 별첨 영어 공문을 보내주시기 바랍니다.

저 또한 뉴욕·뉴저지 상원 의원 및 Grace Meng, 뉴욕 연방 하원 의원 Young Kim, 캘리포니아 연방 하원 의원 등과 협력하여 관련 한국 커뮤니티와 긴밀하게 협조할 예정입니다.

다시 한 번 말씀드리지만, 중국 인터넷 업체의 개인 수하물 관세 부과 문제는 우리 업계의 생존을 가르는 중요한 과제입니다. 미주 중앙 협회를 비롯한 각 지역 협회 회장님 및 임원 여러분, 그리고 도·소매 업계에 종사하시는 모든 분들의 적극적인 관심과 참여를 간곡히 부탁드립니다.

감사합니다.

이 창무 드림
뷰티 플러스 회장

별첨 영어 공문 다운로드

PDF: Eng_NEWS-TEMU 관련 정책 집행 요청사항

Microsoft Word: Eng_NEWS-TEMU 관련 정책 집행 요청사항

<공문 내용>

관세 인상에 대한 뷰티 업계 호소문
TEMU 관련 정책 집행 요청 사항

존경하는 관계자 귀하

안녕하십니까?

최근 Trump 대통령이 실행한 중국에 대한 2가지 관세 정책에 대하여 저희는 큰 부담과 함께 어느정도 희망을 가졌습니다만, 결과적으로 큰 실망감을 느꼈습니다.

즉, 중국에서 수출하는 모든 일반 품목에 대하여 10% 추가관세를 부과하면서 비용상승에 대하여 이를 어떻게 대응해야 하는지 큰 부담을 느꼈습니다. 다만, 그동안 800불이하 상품 수입 시 관세를 납부하지 않아도 되는 De Minimis(소액수입관세 면제)정책을 교묘하게 이용하여 미국시장을 크게 잠식하고 있는 TEMU, SHEIN, ALI-EXPRESS등에 대하여 이러한 관세구멍을 없애고 저희와 동일하게 관세를 부과한 것에 대하여 약간의 희망을 가졌습니다.그런데, 이러한 정책을 실행하는 단계에서 USPS 시스템이 준비되지 않아 TEMU 등에 대한 관세부과가 실질적으로 어렵기 때문에 당분간 TEMU통해서 무관세로 계속 중국 제품이 수입된다는 소식에 저희로서는 크게 실망하지 않을 수 없게 되었습니다.

잘 아시겠지만, 중국 인터넷 쇼핑업체인 TEMU, SHEIN, ALI-EXPRESS 등으로 인해, 그간 수십년 동안 미국경제를 지탱해오던 지역 소매상, 도매상은 물론 대형 유통업체인 WALMART, TARGET 등까지 그 기반이 뒤흔들리고 있습니다. 특히, TEMU 등에서 인터넷을 통하여 적정소비자 판매가의 절반도 안되는 가격수준으로 제품을 공급하면서 기존의 유통시장을 붕괴시키고 있습니다. 이에 지역경제의 풀뿌리와도 같은 동네 소매상은 물론 소매상에게 제품을 수입, 공급 하는 도매회사는 생존을 걱정해야 하는 처지입니다.

특히 도매상의 경우 정식으로 높은 비용의 관세를 부담하면서 제품을 수입하는 반면, TEMU의 경우 De Minimis를 통해 관세를 피해가면서 소비자들에게 터무니없는 가격으로 판매하여 미국 국내시장을 잠식하고 있습니다. 이러한 상황에서 금번에 추가된 10% 관세때문에 저희와 같은 미국기업의 경제적 부담은 추가된 만큼 힘겨워진 반면, TEMU 등은10% 추가관세에서 실질적으로 제외되면서 가격경쟁력 에서의 격차가 더욱 벌어지고 있습니다.

미국기업에서 중국에서 인모제품을 10만불 수입하면 10% 인 1만불을 관세로 내고, SYNTHETIC제품의 경우 기존 7.5%에 10% 추가된 17.5%를 내며, 샴푸 등 미용용품은 기존 25% 에 10% 추가된 35%에 달하는 관세를 내는데, 중국 인터넷 업체는 계속 무관세로 미국에 제품을 덤핑하면서 미국의 도소매업체는 도산의 위기에 처해있습니다.

그동안 말도 안되는 가격 덤핑으로 소비고객들을 뺏기는 상황에서 10% 추가관세로 인하여 저희 같은 미국기업은 이중 삼중의 손실을 겪고 있어, 이러한 상황을 계속 방치할 경우 미국경제의 근간이 되는 저희 같은 중소기업들은 도산, 붕괴될 수 밖에 없으며, 이렇게 될 경우 미국경제는 아래와 같이 큰 피해가 발생할 것입니다.

첫번째, 국내 도소매상 도산으로 인한 실업율의 증가입니다.

TEMU 등 중국인터넷 플랫폼으로 경영위협을 받고 있는 일반업종(의류, 신발, 가발, 생활용품, 샴푸 등 미용용품 등)에 종사하는 도,소매상이 수백만개에 달하는데, 이들이 창출하는 고용 인력을 보면 소매상의 경우 최소한 업소당 2~3명, 도매상의 경우 회사당 30~100명이상에 달할 것인데 이를 합하면 수천만 명에 달합니다. 그런데, 이들의 터전인 도소매상이 도산하게 되면 그만큼 일자리가 감소되어 미국경제에 큰 마이너스효과를 줄 것입니다. 고용인구 창출효과는 BIG TECH업종보다 기존의 전통산업이 훨씬 높을 것인데, TEMU 등으로 인하여 이러한 전통적인 회사 생존이 어렵게 되어 도산하게 된다면 그만큼 실업율이 증가하게 되어 노동시장에 큰 재앙을 초래할 것입니다.

두번째, 회사도산으로 인한 세수의 감소 및 미국국부의 유출입니다.

저희 같은 도매상의 경우 20~30년 이상 법인세, 주정부세 등 많은 세금 납부는 물론 사회단체에도 기부하는 등 지역사회에 많이 이바지하고 있습니다. 소매상의 경우에는 영업소득세를 납부하면서 지역경제에 큰 역할을 하고 있으며, 도소매상에서 고용하는 직원들을 통하여 개인 소득세를 납부하는 등 미국세수증대에 기여하고 있는데, TEMU 등으로 이러한 도소매상이 도산하게 되면 그만큼 세수가 증발되어 미국경제는 큰 위기에 처하게 될 것입니다. 그런데, TEMU 등은 무관세는 물론, 우리나라에 어떠한 세금도 납부하지 않으면서, 금전적 이득을 고스란히 취득하고 있습니다. 결론적으로 미국의 국부가 중국으로 유출되는 것을 미국정부가 방임하고 있는 것입니다.

법인세, 소득세 등으로 미국경제에 크게 기여하고 있는 도소매상이 TEMU 등으로 인하여 도산할 경우 세수감소 금액은 천문학적인 숫자에 달할 것이며, 이는 일시적인 현상이 아니라 계속 고착될 수 있기에 미국경제에 구조적 위기를 불러올 수 있다는 점을 명심해주시기 바랍니다.

세번째, 국내 전통적인 유통시장의 붕괴 및 미국의 중국 업체에 대한 의존도 심화로 인하여 미국경제의 기반 붕괴가 우려된다는 점입니다.

도소매상의 도산으로 인하여 미국유통구조가 TEMU 등 중국인터넷 업체중심으로 대체된다면, 이에 대한 영향으로부터 WALMART, TARGET 등 대형 유통업체도 자유롭지 않을 것이며, 이로써 미국 유통시장은 중국 인터넷 업체에 의존하게 되어, 미국경제의 독립성 마저도 훼손될 수 있는 최악의 상황까지 염두해야 할 것입니다.

저희같이 정당한 관세를 내고 사업을 진행하는 미국기업의 입장에서 TEMU 등은 추가관세에서 제외될 경우 이는 너무나도 불공평한 처사인 바, 이에 대한 이의를 제기하며, TEMU 등에 대하여 적어도 저희와 동일하게 10% 추가 관세를 실질적으로 집행해주시기를 요청합니다.

TEMU 등 중국인터넷업체에도 저희와 동일하게 관세를 부과하는 공정한 관세정책을 집행하는 것만이 올바른 정책 집행이며, 이를 통하여 저희와 같은 미국기업, 궁극적으로 미국경제를 보호해주시기 바랍니다.

감사합니다.